公共設施公開招標委外經營門票收費違法知多少

阿里's 的頭像

──以公營風景區、康樂場所或文教設施為例

法律要在個案中真實實踐;個案要在法律中獲得保障。

查身心障礙者權益保障法第五十九條:身心障礙者進入收費之公營風景區、康樂場所或文教設施,憑身心障礙證明應予免費;其為民營者,應予半價優待。

身心障礙者經需求評估結果,認需人陪伴者,其必要陪伴者以一人為限,得享有前項之優待措施。

案例一;摘錄「東北角暨宜蘭海岸國家風景區觀光資訊網所載明:福隆海水浴場為知名景點,著名的海水浴場,雙溪河在此入海,形成內河、外海的雙重景觀,彎月型拱橋連結兩處,內河河面寬廣、水流平穩,適合從事風帆、獨木舟、拖曳傘等活動,外海的海水浴場寬約60公尺,長約3000公尺,可從事游泳、戲水、灘地活動衝浪、帆船、獨木舟、風浪板、趴板衝浪等水域活動。

查福隆海水浴場2012年入園費:全票100元、優待票80元(65歲以上、學生)、團體票90元(20人以上)、保險票10元(身高110公分以下的兒童)、清潔費40元(身心障礙人士、海域未開放期間);浴場每年六到九月底間開放營運。」

細看對於身心障礙人士、海域未開放期間的門票,該浴場竟然收取清潔費40元是否得當確實有待商確釐清?或已違反身心障礙者權益保障法第五十九條:身心障礙者進入收費之公營風景區、康樂場所或文教設施,憑身心障礙證明應予免費;其為民營者,應予半價優待。

福隆海水浴場經營者收取「清潔費40元」是適法?是巧立名目?是遊走法律邊緣?請政府主管機關儘速給我們答案,並通盤檢討政府其他部會業管單位(中央及地方)是否也是如此的玩法、泡製?若果,我們要求速速改善。有關此項收費問題(清潔費),有待交通部關光局的釋疑與說明清楚這個公開招標委外經營的「公有產權」是如何訂立合約收費的?

論福隆海水浴場無障礙環境不說您不知道,該浴場經本會實地勘查對於輪椅族(行動不便者)是有嚴重障礙的,行動不便者花了錢卻難以使用該浴場的設施設備的,是不符合「無障礙環境」設計的,售票亭有一個階級,輪椅族上不去,入園區後的人行道出入口沒有斜坡設計,要走道路與車輛爭道,再來要輪椅族獨立自由的輪上「彎月型拱橋」是不可能的任務。觀光風景區的無障礙環境與設施設備迄今仍付之闕如,長久以來缺乏友善的環境對待弱勢者(老弱、殘、孕婦、孺)恐怕只有「第三世界」國家才有的不人道事!!

案例二;摘錄「國立海洋生物博物館」官網;2000年七月水族館,在甄選後委由「海景世界企業股份有限公司」負責專業經營管理;該館係國立社教單位首宗委外經營的案例,主管機關為行政院教育部所轄管。

查2012年「海生館票價一覽表」博愛票225 NT(新台幣)為領有身心障礙手冊者及必要陪同者乙名;65歲以上長者。該場館收取「博愛票225元」是否得當確實有待商確釐清?或同樣違反身心障礙者權益保障法第五十九條:身心障礙者進入收費之公營風景區、康樂場所或文教設施,憑身心障礙證明應予免費;其為民營者,應予半價優待。

最後亦請內政部掌理身心障礙者福利服務的主管機關基於維護身心障礙者權益保障應主動要求相關權責管理單位全面清查並要求改善以落實法律之精神。

資料來源:
1、東北角暨宜蘭海岸國家風景區觀光資訊網http://www.necoast-nsa.gov.tw/user/article.aspx?Lang=1&SNo=04000472
2、國立海洋生物博物館資訊網 http://www.nmmba.gov.tw/Service/PriceService
圖一、福隆海水浴場購票前有一個階級障礙(輪椅族)

圖二、第一關通往「彎月型拱橋」前有4個階級障礙(輪椅族難如登天)

圖三、「彎月型拱橋」終點下沙灘前有木板與水泥面落差障礙,輪椅族如何上下

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回應

國立海洋生物博物館----------為了鯨鯊、白鯨,我去過兩次,都不用門票啊???  他是----國立 的呀,難道現在改為民營?? 不會吧。

其他的所謂------公辦民營,確實都有這種困擾存在,就連陽明山後山停車場也是要收費,我看收費員一副沒知識樣,不過20元停車費,懶得跟他爭論。

在桃園的那個------東眼山遊樂區。我騎著三輪機車到收票口,收票人員跟我要100還是150我忘了,我說不是有優待票嗎???  才回我說-----你要說啊,不然我怎麼知道??   ㄨ,騎著三輪機車還掛著兩支拐杖,還需要說啊????

 

 

喜歡遊山玩水的朋友請來找我~~~~

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20121025
身障者進公設民營風景區將可免費
立法院社福及衛環委員會昨天初審通過「身心障礙者權益保障法修正草案」,全國110萬名身心障礙者未來進入收費的公營或公設民營風景區、康樂場所或文教設施,可望一律免費入場;若屬民營單位,仍維持半價優待。
如果公、民營業者未提供免費或半價優待,經主管機關命令改善而不改善,經警告而仍未改善者,將被處1萬元以上、5萬元以下罰鍰,情節重大者還得公告該事業單位及負責人姓名。
目前身心障礙者可免費進入公營的風景區、康樂場所、文教設施,民營部分則半價優待。如果三讀通過修法,公設民營部分將比照公營免費。 (記者施曉光)
衛環委員會今天通過公辦民營的遊樂區、康樂場所、文教設施比照公營身障者免費,但是陪伴者半價

由 王幼玲 上傳
20121024 今天以專家學者身分出席立法院的衛環委員會,還被立委請上質詢台請教問題,是生平第一次的經驗。下午是審查陳亭妃及李昆澤委員提案修正身權法第52條、第59條及104條。
陳亭妃委員指責內政部以110萬身心障礙者的半數,加上一位陪伴者,算出公辦民營身障免費後,一年要付出99億的天價是提供假資料。內政部提出修正意見比照民營收半價也是【脫褲子放屁】,(因為現在就已經是半價)後來經過協商,折衷為身障者免費,陪伴者半價,另外也制訂罰則,如果未遵守的業著,要先限期改善,警告,然後罰鍰1萬至5萬元,情節重大公布負責人姓名。
值得一提的是,國民黨的立委先前發言時都強調要公平正義,要排富,社福加碼,不能讓業者虧損……等反對理由,後來楊玉欣委員以自身為例,說身心障礙者要出門是困難的,她支持修正要免費且要有罰則,她的意見有影響同黨立委,後來修正通過。
今天的主席是劉建國,全場盯場的委員有陳節如、陳亭妃、李昆澤、陳歐柏,楊玉欣、徐少萍及蘇清泉。.