提升行動不便者尋訪古蹟、歷史建築暨文化生活環境公聽會

內政部統計截至100年領有身心障礙手冊者計1,100,436人;佔總人口比率為4.74%,續呈逐年上升趨勢。100年人口統計,65歲以上老年人有2,528,249人,佔總人口比率為10.89%;台灣正以倍速進入老年社會。

雖然在身心障礙者權益保障法第五十七條有關於公共建築物及活動場所關於無障礙設施及設備的法律規定。但古蹟及歷史文化場所卻常常因為該條文第三項但書規定,因軍事管制、古蹟維護、自然環境因素、建築物構造或設備限制等特殊情形,確有困難可以提替代改善計畫

以最多遊客參觀的歷史園區赤崁樓來看,輪椅族旅遊團甚至還得自行攜帶斜坡板,才能在起起伏伏階梯和充滿門檻的狀況下移動。新成立的台北故事館和華山藝文園區也到處都有障礙。

參考日本的大阪城、二?成、清水寺、東本院寺、西本院寺等,也都在保持原樣的情形下進行了無障礙的修繕。
有鑑於此,陳節如委員邀請殘障聯盟、行無礙資源推廣協會,舉辦公聽會邀請主管的文化部、教育部、台北、新北和台南市政府文化局及工務局,共同研議如何促進古蹟、歷史建築和文化生活環境的無障礙化,讓身心障礙者有機會享有和一般人一樣參觀古蹟的權利。

主辦:陳節如國會辦公室、殘障聯盟、行無礙資源推廣協會
時間:101年06月05日(週二)下午14:00-17:00
地點:立法院群賢樓101會議室
政府部門: 文化部、教育部、內政部營建署、內政部建築研究所代表;台
北市、新北市、台南市文化局和工務局代表。
聯絡人:孫一信主任0922742953;陳明里專案經理0937023226

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立報:古蹟障礙多 輪椅族難行

(新聞轉貼來自:http://www.lihpao.com/?action-viewnews-itemid-118730)
2012-6-05 22:36 作者:許純鳳

【記者許純鳳台北報導】身障者參訪古蹟,障礙重重!依據文化部統計,全台總計有1,764處古蹟與歷史建築,僅36%,也就是625處設置無障礙設施,許多身障者無法欣賞古蹟之美,即使加裝無障礙設施,但內部動線規劃不佳、斜坡過陡、無障礙廁所不符合規定,障礙重重。身障團體呼籲政府設立「可及、可用、安全的」無障礙設施,增加身障者近用古蹟歷史的機會。
龍山寺毫無友善設施

立委陳節如5日召開「提升行動不便者尋訪古蹟、歷史建築暨文化生活環境」公聽會,邀集文化部、教育部、身障團體討論。千障權益行動聯盟副召集人,也是肢障者劉于濟指出,對輪椅族來說,廟宇空間大多不友善,像行天宮的移動式斜坡板太陡,他只得仰賴保全協助。而被列為國家古蹟的龍山寺,劉于濟忍不住搖頭:「完全沒有無障礙設施!」他認為非指定古蹟的松山慈惠宮的無障礙設施還比龍山寺好,每個宮殿入口都設置斜坡,輪椅族可自由進出,值得仿效。

殘障聯盟、台北市行無礙資源推廣協會與立委陳潔如5日聯合舉辦公聽會,並邀請文化部跟教育部一起檢討台灣古蹟、歷史建物及文化生活環境的無障礙設施。(圖文/楊萬雲)

除了寺廟之外,行無礙資源推廣協會專案經理陳明里提到,市定古蹟台北故事館,雖然設有電梯可直達,但台北故事館門前的階梯卻阻礙輪椅族入內參觀,只能在外走馬看花。淡水滬尾砲台地面鋪設許多碎石,輪椅一踏入,輪胎馬上破掉,相當掃興。

大台北的古蹟空間對輪椅族不友善,擁有許多古蹟的台南亦然。台南市無障礙勘檢委員林昭坤感嘆:「台南的歷史古蹟(無障礙設施)幾乎都無法過關」,政府態度敷衍了事「有就好,卻沒有問過適不適用」,古蹟內的無障礙廁所不符合內政部規定,緊急鈴竟然設置在人站起來才觸碰得到的地方,經反映才改善。他企盼政府用心設置無障礙空間,不要每次出事才設法解決,勞民傷財。

萬華龍山寺內外都有階梯,身障者如沒有人在旁協助,在寺內行動十分不便。(圖文/楊萬雲)

公聽會上,台北市行無礙資源推廣協會總幹事許朝富舉出國外值得參考的案例。被列為世界遺產的日本清水寺,服務人員會主動提供輪椅族無障礙地圖,方便按圖索驥,每年清水寺也會調查無障礙設備是否有需精進,盡其所能讓所有族群都能參訪清水寺。

歷史悠久的日本大阪城在不破壞古蹟原貌的原則下,在外建設無障礙電梯,讓身障者也可以到達大阪城內部參觀。(圖/台北市行無礙資源推廣協會 文/楊萬雲)

權責分散 文化部為難

針對身障者的請求,文化部文化資產局組長洪世佑無奈表示,全台1,764處古蹟、歷史建築中,文化部所能掌控的只有90處國定古蹟,其他縣市古蹟則是地方政府權責,文化部只能在這些縣市古蹟修補前,發文提醒地方政府注意是否落實無障礙設施;有些古蹟或建築物為私人擁有、未開放、地方政府不易增設無障礙設施。

洪世佑提到,文化部常成為「夾心餅乾」,希望維持古蹟原貌,也期待打造無障礙空間,相當為難。今年文化部會蒐集國外案例,希望求取平衡點。現行部份古蹟內的無障礙設施不符使用的問題,洪世佑提議在「古蹟歷史建築審議委員會的17個席次內,增列一到兩席無障礙團體代表,針對無障礙設施提供意見。