自請退休部份:身心障礙的人 必需縮短他們可以退休的年齡與年資.勞保年金部份亦需針對身心障礙者大幅降低領取條件至45歲

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自請退休部份:身心障礙的人 必需縮短他們可以退休的年齡與年資.勞保年金部份亦需針對身心障礙者大幅降低領取條件至45歲

  甫修訂「勞動基準法」,及勞保年金法卡在立法院,遲遲無法通過,個人以一個身心障礙者的
處境來說明一點事實提供一些想法,給關心照顧弱勢的立委們及新閣揆與閣員一個參考。

  行政院勞工委員會在96年3月出版的促進身心障礙者就業-中程計畫(96年-99年) 中提到身心障
礙類別共分16類, 至95年12止,領有身心障礙手冊人數已超過98萬人,肢體障礙者占40.8%最多
,(96年底超過102萬)近15年,每 5年平均成長20萬人。

  身心障礙者中有職業者低於於20%.肢障佔百分之56,重器障、聽障、智障、精障合佔百分之32
. 暫不論其工作待遇有多少? 其平均勞保投保金額僅 20000元左右,工作25年,每年替代率1.3%
來計算每個月有6500元的年金.若工作30年則為7800元。
(依內政部的調查身心障礙者學歷為專科以上的只佔全體的8%)。

  勞保年金草案中將申請領取勞保年金設定在60歲,對大多數的正常勞工而言,也許沒什麼困難
,但對身心障礙者而言可能都永遠拿不到!為什麼呢?

  身心障礙者受限體能、智能、外觀等因素,初次就業年齡已屬偏高,能做滿25年的更屬少數,
身心障礙者肢體的老化,與智力的退化速度比一般正常人快的多,其在慢性病醫療復健的花費也
比正常人提早15至20年以上,超過45–50歲還能正常工作實屬少數,加上他們的平均壽命遠低於
國民平均壽命. 而其能正常工作的年齡平均也低於50歲。

  看看健保的規定︰一般民眾年滿40歲 3年健檢一次,65歲以上才可每年健檢一次。但針對小兒
麻痺民眾規定35歲以上每年可健檢一次,這個規定將35歲的小兒麻痺患者,與65歲的正常人的健
康或老化狀況放在同一天平上,是否足以證明身心障礙的人比一般人更早更快開始老化,體能、
體力上也更早更快無法負擔以往可以負擔的工作,更早需做預防醫療復健的準備工作。
 
  另方面甫修訂「勞動基準法」,勞工強制退休年齡延長至六十五歲。或原條文的滿55歲工作滿
15年,或工作滿25年可申請退休部份。這對身心障礙的勞工而言也是一種遙不可及的「福利」。
一方面他們很難工作到50歲以上,因身體已無力負擔工作而需被迫離職,在無法取得任職公司退
休金的情況下,勞保年金又設定在60歲以後,許多身心障礙者未滿50歲,即無法工作,但又不符
合需投保勞保滿25年才能領取老年給付的規定,不得不在退職後加入各種工會,用最低工資的費
率加入勞保,等滿25年再申請老年給付,(這算不算另一種制度傷人)面對日益老化的身體,區區
數十萬的勞保老年給付能撐多久?

  誠如前述,為了因應國民的建康與長壽,可延長退休年齡,但對身心障礙的人真的必需縮短他
們可以退休的年齡與年資,針對身心障礙者是否可修訂︰自請退休部份修訂為,年滿45歲,或年
資滿10年,得申請退休,則45或65退休,讓主動權交給瞭解自己體能、體力的身心障礙當事人,
衡量自身情況後再做決定取捨。勞保年金部份亦需針對身心障礙者大幅降低領取條件至45歲左右
,勞保年資15年,依各障礙等級,訂定不同足以照顧晚年的替代率。
 
  相信這部份經過精算後所增加的預算是微乎其微的,但其「福利」卻是巨大的。

  身心障礙者都有各種協會或基金會,有心的立委們,稍稍動員助理們研究研究,當國民平均壽
命已達78–82歲之時,身心障礙者他們的平均壽命,平均工作年資,平均可工作年齡,平均退職
(並非退休)年齡,平均可正常自由行動的年齡,平均幾歲開始出現老化現象,這些比正常人最少
提早15至20年出現的現象,猶如再怎麼努力都無法掙脫的地心引力,逼得我們在達到法定退休年
限前不得不退出職場,一方面無法取得工作單位的退休金,二方面連勞保年金也無福享用 (比農
民津貼還少的身障津貼實在不能做什麼) 。徵詢各協會或基金會的執行長或負責人他們的實況,
多一分關懷弱勢的心,會讓您的立法、施政減少許多何不食肉糜的機會,讓自立自強,自食其力
的身心障礙勞工的晚年 (也許50歲就步入晚年了) ,有一份起碼的生活與醫療的保障。